朔尔茨正式当选德国总理，默克尔时代落幕
据央视新闻消息，当地时间12月8日上午，德国社会民主党（社民党）总理候选人奥拉夫·朔尔茨正式当选德国总理。
当地时间12月8日，朔尔茨在德国总统府接受德国总统施泰因迈尔委任。图源：人民视觉
据路透社报道，7日的发布会上，朔尔茨强调寻求与中国合作的必要性，认为德国需要推动国际合作：“我们认为，尽一切努力推动国际合作是非常重要的，你在每件事情中采取的行动都需要仔细权衡。在一个需要合作的世界里，还是应该充分利用好合作的信号。”
9月，德国举行联邦议院选举，朔尔茨所在的社民党获得25.7%的选票，排名第一；前总理默克尔所属的联盟党得票率24.1%，排名第二；绿党和自民党分别排名第三和第四。
经过一系列紧张谈判，德国社民党、绿党和自民党达成组阁协议，由于这三个党派的代表色分别为红色、绿色和黄色，它们也被称为“红绿灯”组合。
消息人士称，该执政联盟承诺升级基础设施以及加快推进气候保护措施，朔尔茨也将履行竞选承诺，让更多女性进入内阁。
朔尔茨 图源：新华社
朔尔茨1958年出生于德国北部城市奥斯纳布吕克，1975年以高中生身份加入社民党。从汉堡大学法律系毕业后，他成为一名律师，后任劳工部部长、汉堡市市长等职，2018年任德国副总理兼财政部部长。
担任财政部部长期间，朔尔茨负责管理数十亿欧元的紧急救助资金，帮助德国企业和家庭应对新冠肺炎疫情造成的严重影响。
在今年夏季德国百年一遇的洪灾中，朔尔茨多次前往灾区视察，宣布紧急救助方案，拨款4亿欧元帮助灾民重建，这段施政表现为他本人和社民党加了不少分。
据德媒此前报道，在外交政策方面，绿党要求采取更为强硬的对华政策，但社民党无意改变现有政策。有德国学者分析称，对华政策是总理政策，即使绿党和自民党得到了外交话语权，在政策更改方面的空间也是有限的。在新政府的领导下，德国的对华政策会有所转变，但不会有根本性变化。在实际事务中，新政府将达成共识，即深化与中国的经济联系非常重要。
10月底，默克尔带朔尔茨一同参加了二十国集团（G20）领导人峰会，被外界认为是在向各国元首介绍其接班人。
当地时间11月24日，默克尔出席每周内阁会议前，接受朔尔茨送来的鲜花。图源：人民视觉
德媒分析指出，德国政府希望借此向其他国家传达一个最重要的信号：在默克尔担任联邦总理16年之后，一个时代将会结束，但是德国的外交政策将保持不变。尽管默克尔和朔尔茨来自不同的政党，但德国在向世界承诺其政策延续性。
新一届德国政府诞生，意味着从2005年至今长达16年的默克尔时代正式落幕。
当地时间12月2日，德国联邦国防军在柏林为默克尔举行了军乐告别仪式。默克尔在当晚的仪式上表示，她16年的总理生涯是“忙碌和充满挑战的”。
默克尔说，“在我如此长时间履行的职责面前，我感到谦卑。对我所受到的信任，我表示感激。我总是认为信任是政治领域最重要的资产，而信任绝非随手可得，因此我要表示衷心的感谢。”
朔尔茨将面临哪些新挑战？
同济大学德国研究中心主任郑春荣在接受媒体采访时表示
新一届联邦政府的第一个挑战是如何应对新一波疫情；
第二个挑战是如何带领德国实现经济复苏；
第三个挑战是如何平衡新能源、科技产业发展与财政支出之间的关系。
内阁席位首现性别平衡
根据社民党、绿党和自民党的联合组阁协议，社民党占据17个内阁席位中的8个（包括总理职位），绿党占据5个，自民党占据4个。
朔尔茨领导的新一届联邦政府的一大亮点是：内阁席位首次实现性别平等，各有8名女性和8名男性出任部长。其中，女性将担任所有与安全和外交事务有关的部长，贝尔伯克、弗雷泽将分别成为德国首位女性外长和首位女性内政部长，兰布雷希特将担任国防部长一职。
早在参选前，朔尔茨就表示，将致力于打造一个性别平等的内阁。“在德国，男性和女性各占总人口的一半，女性也应在内阁中获得一半的权力。”他说道。
对于其他重要部长职位来说，作为绿党双主席之一的哈贝克将出任副总理兼新组建的经济与气候部部长，自民党林德纳将出任下届财政部长，被视作朔尔茨长年亲信的前财政部国秘施密特将担任总理府部长。
目前，德国正经历新一波疫情冲击，谁将执掌未来德国防疫工作也备受瞩目。社民党6日公布的内阁部长名单显示，在疫情期间积极在社交媒体发声、人气颇高的公共卫生专家劳特巴赫将接任卫生部长一职。
据劳特巴赫个人网站介绍，他拥有医学博士学位，曾是科隆大学医学院卫生经济学和临床流行病学研究所所长，从2008年至今在哈佛大学公共卫生学院卫生政策和管理系担任客座教授。他研究重点是慢性病的一级和二级预防，卫生政策也是他的关注重点。
如何影响中德关系？
在新一届联邦政府中，贝尔伯克将出任外交部长，这意味着在政治光谱中偏左的绿党将首次执掌德国外交部。在对华政策方面，德国新一届联邦政府将与此前有何不同？
郑春荣表示，这先要确定比较对象。如果与基民盟、基社盟和社民党组阁2018年时达成的联合协议相比，本届联邦政府在对华政策方面发生了较大变化，上届政府更为友好。但如果换一个角度，结合默克尔执政后期，中德、中欧关系已经出现的一些变化来看，本届政府对华政策表述又不会让人感到特别意外。
郑春荣认为，首先，联合执政协议更突出内政，外交相对弱化。其次，联合执政协议把对华政策放在对非洲政策后面，并把对华政策和新一届政府印太战略紧邻而放，用意也在于突出印太地区其他“志同道合”伙伴的重要性。
他表示，第二个变化是，联合执政协议保持了对华的三重定位顺序，突出中德之间的伙伴关系。这很大程度上是德国社民党所坚持的，社民党希望能保持与中国的合作关系。
“第三个变化是，联合执政协议明确主张在欧洲框架内与中国打交道。近年来德国对华政策日益欧洲化的趋势表现得非常明显，联合执政协议延续欧洲化路径，强调要在欧盟框架内建立一致的对华政策。特别引人注意的是，联合执政协议里面表示中德之间的政府磋商机制，也必须更多以欧洲为导向进行设置，未来德国新政府在与中国举行政府磋商之前，会与欧盟机构加强预先沟通。”郑春荣表示。
郑春荣还提到，第四个变化是，新一届联邦政府强调加强和美国的协调，并表示将展开与日本等其他国家的磋商机制。
“三党联合政府里面，社民党对华比较温和，对华政策可能上升为总理事务，接下来要观察新政府内部总理在何种程度上能够约束其阁僚的出格言论。但总体上来讲，新一届联邦政府对华发声中的杂音可能会增加。”郑春荣总结道。
来源：新民晚报（xmwb1929）综合新华社、参考消息、央视新闻、中新网、第一财经等
编辑：唐梦葭
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